«Как показывает практика, нижний уровень самоуправления ‑ это самый короткий и прямой путь к решению для населения насущных проблем. Эффективность работы на местах жители оценивают на самом деле по простым критериям ‑ освещенность улиц, качество дорог, тепло в домах», ‑ поясняют в Ассоциации. Иными словами, идеология «Совета муниципальных образований» ‑ своеобразный «профсоюз» органов местного самоуправления, цель ‑ сделать жизнь населения лучше.
В апреле 2025 года председателем «Совета муниципальных образований Владимирской области» стал глава администрации МО Судогодский район Андрей Колгашкин.
Нашему изданию удалось пообщаться с ответственным секретарем Ассоциации Ларисой Гавриловой, которая обозначила основные векторы развития, а также рассказала о деятельности, программах и проектах организации, реализуемых в 33-м регионе.
«Ассоциация ‑ это муниципальные образования, их чаяния и проблемы…»
- Для тех, кто не знает, расскажите, в чем заключается деятельность Ассоциации «Совет муниципальных образований Владимирской области»?
- Наша Ассоциация координирует работу местных властей и дает муниципалитетам рекомендации. Как показывает жизнь, нижний уровень самоуправления ‑ это действительно самый короткий путь для населения к решению насущных проблем. Взаимодействие с внешней средой ‑ важная часть стратегии и тактики нашей Ассоциации. Это дает нам импульс, необходимый для полноценного развития. Мы также находимся в тесном контакте с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ), участвуем в совместных проектах. Ассоциация это не я и не председатель - это муниципальные образования, их чаяния и проблемы, и взаимодействие, и оказание содействия в обмене позитивным опытом между муниципалитетами, поэтому одна из основных задач ‑ сбор информации о проблемных вопросах, проведение совместных мероприятий различного уровня с целью обмена лучшими муниципальными практиками.
- В данный момент во Владимирской области районы преобразуются в округа. Как в этих процессах участвует Ассоциация?
- Да, действительно, с 2024 года проводится реформа, и отмечу, что всем преобразованиям предшествовала масштабная разъяснительная кампания, а также проходили публичные слушания. Кстати сказать, предложения о кандидатурах на должности глав муниципальных образований для рассмотрения губернатором вправе вносить и наша Ассоциация. В результате мы внесли свои предложения по выдвижению кандидатов на должности глав Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Кольчугинского и Петушинского округов. Работа по преобразованию муниципалитетов во Владимирской области продолжается, и наша организация также будет активно участвовать в этом процессе.
«Мы активно участвуем в жизни муниципалитетов…»
- Вы активно сотрудничаете с правительством и министерством внутренней политики Владимирской области...
- Да, мы находимся в тесном взаимодействии, совместно реализуем различные программы, проекты, активно участвуем в жизни муниципалитетов в рамках проведения и организации значимых мероприятий. Например, в рамках деловой поездки и обучения по программе «Руководитель органов местного самоуправления: современные компетенции», организованной министерством внутренней политики, недавно состоялась деловая встреча с исполнительным секретарем Совета муниципальных образований Калужской области Евгением Мальцевым. Во время диалога обсудили ключевые вопросы организации межмуниципального сотрудничества и взаимодействия. А еще совместно с министерством организуем участие наших глав муниципальных образований в форуме «Малая родина ‑ сила России».
- Каких изменений и результатов добилась Ассоциация «Совет муниципальных образований» за последнее время?
- Во-первых, Ассоциация стала более активно принимать участие в мероприятиях федерального уровня, в том числе и с привлечением территорий. Так, например, три многодетные семьи из числа руководителей муниципалитетов (главы г. Гусь-Хрустального Алексея Соколова, главы Киржачского муниципального округа Елены Карповой и заместителя главы Собинского муниципального округа Елены Андреевой) приняли участие в мероприятии, посвященном Дню семьи, любви и верности, которое проходило в ВАРМСУ. Во-вторых, впервые Владимирская область стала участником федерального проекта поощрения активной молодежи в органах местного самоуправления «Узнай свою малую родину» в рамках программы гражданско-патриотического и общественно полезного молодежного туризма «Больше, чем путешествие». Более 100 молодых активных граждан от всех муниципальных образований области (муниципальные служащие, сотрудники избирательных комиссий, волонтеры) приняли участие в проекте. В-третьих, на обновленном сайте Ассоциации реализуются проекты: «Муниципальный практикум» и «Жемчужина региона». Речь идет о презентации лучших муниципальных практик и уникальных визитных карточек нашего региона. И это лишь малая часть того, что делается.
- А еще в нашем регионе проходил любимый всеми конкурс «Самая красивая деревня Владимирской области». Вы же ввели свою номинацию, верно?
- Да, в качестве участника оргкомитета конкурса «Самая красивая деревня Владимирской области» я проехала 14 населенных пунктов нашего региона. При подведении итогов Ассоциация ввела свою номинацию ‑ «Самая душевная деревня», нами был вручен денежный приз. И, конечно, отдельное внимание к проблемам людей вокруг, тех, кто нас окружает. Ассоциация принимает участие в обсуждении законопроектов, которые влияют на организацию жизнедеятельности на местах, активно вносим предложения и замечания.
О «Служении» и «Больших решениях малой родины».
- А какие у вас ближайшие планы, что предстоит, к чему Ассоциация стремится?
- Мы продолжим организацию взаимодействия органов местного самоуправления в рамках обмена лучшими практиками. В данный момент ведется поиск системного подхода к решению важных вопросов на территориях. А еще в планах ‑ совместная работа с Российским союзом спасателей, подписание соглашения о сотрудничестве с фондом «Защитники Отечества», взаимодействие с Советами муниципальных образований Калужской и Рязанской областей, проведение совместных обучающих семинаров для муниципальных служащих и многое другое.
- Известно, что в данный момент рассматриваются заявки на Всероссийскую муниципальную премию «Служение», которая проводится по поручению Президента РФ Владимира Путина. Она присваивается выдающимся представителям муниципального сообщества ‑ служащим, которые внесли особый вклад в развитие МО и повышение качества жизни граждан. Выдвигаете ли вы на эту громкую премию кого-то?
- Да, премия «Служение» проводится уже в третий раз, Владимирская область подала более 500 заявок от глав муниципалитетов, муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений, сельских старост. В прошлом, 2024 году их было в два раза меньше. Ассоциация помогала в организации приема и направлений заявок, оказывала помощь как юридического, так и информационного характера. Проводилась большая работа. Отмечу заявку на премию «Служение» от Советов муниципальных образований в номинации «Профессиональные кадры ‑ будущее муниципалитета». А также мы активно поддерживаем руководителя МБУ «Городской Центр поддержки предпринимательства и туризма» г. Владимира, депутата Законодательного Собрания Владимирской области Павла Кутузова. Он участвует сразу в двух номинациях: «С передовой СВО в муниципалитет» и «Мужество и героизм на благо служения Родине». Павел Владимирович является ветераном СВО, награжден медалью «За вклад в укрепление обороны Российской Федерации» и медалью «За храбрость» II степени.
- Год подходит к своему завершению, но в декабре состоится еще одно важное событие ‑ при поддержке Администрации Президента РФ и Министерства экономического развития РФ в Мастерской управления «Сенеж» пройдет форум-выставка муниципальных практик «Большие решения малой родины». Расскажите в заключение: вы участвуете в этом событии?
- Да, этот форум проводится в целях демонстрации и дальнейшего тиражирования лучших управленческих решений в ключевых отраслях муниципального хозяйства. Ожидается, что мероприятие соберет более 750 участников из 89 субъектов Российской Федерации. На выставке запланирована торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2025 года, выставка с интерактивными стендами и VIII Съезд ВАРМСУ. В этом году муниципальное образование Клязьминское Ковровского района - победитель конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2025 года в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства». А также от Владимирской области в форуме примут участие победители прошлых лет из города Владимира, округа Муром и поселка Доброград. Мы считаем, что премия «Служение» и данный форум ‑ это еще одна возможность продемонстрировать всей России практики, которые действительно помогают сделать муниципалитеты лучше, и самое главное ‑ на федеральном уровне выразить благодарность тем, кто по-настоящему служит людям и своей малой родине.