Долго дело делается

Разумеется, такой ночной дозор не устраивал горожан. Проблему обозначили, стали изучать опыт других губерний. К этому времени в соседних городах ночных сторожей уже взяли на довольствие - управа выдавала ежемесячно жалованье, она же принимала сторожей на работу, в «трудовом договоре» четко была обозначена территория охраны. Контролировала сторожей полиция.

Не прошло и пары десятилетий, как и во Владимире появился нужный документ, узаконивший статус ночных сторожей. 16 сентября 1893 года, то есть 125 лет назад, вышло «Обязательное постановление о ночных караулах, учреждённых в видах предупреждения пожаров», составленное Владимирской городской думой. В официальном документе оговаривались условия найма, труда и оплаты ночных стражей порядка. Устанавливался возрастной ценз от 21 года до 60 лет, предпочтение отдавалось нижним воинским чинам, состоявшим в запасе или бывшим в отставке. Жалованье должно было выдаваться по истечении месяца в размере от 8 до 10 рублей; деньги собирались с домовладельцев по раскладке, ежегодно составлявшейся городской управой. Город приобретал для сторожей свистки со шнурком и бляхи из белой жести с номером (носили на шапке).

Строго по инструкции

Одновременно с обязательным постановлением появилась и инструкция для ночных сторожей, подчинявшихся полицейскому приставу. Круг обязанностей «ночного дозора» оказался весьма широк. Сторожа должны были находиться на своем участке безотлучно. Зимой - с 8 часов, летом - с 10 часов вечера до рассвета и обходить свой участок как можно чаще. Главная обязанность - следить за противопожарной безопасностью. При появлении дыма или огня сообщать об опасности домовладельцам и соседям. Во время дневных пожаров сторож должен был немедленно явиться на место и находиться там до ликвидации возгорания.

В обязанности ночного сторожа также входило доставлять в полицейскую часть разбуянившихся пьяных, то есть «иметь строгое наблюдение за тем, чтобы порядок, тишина и спокойствие жителей отнюдь не были нарушаемы». Санконтроль тоже возлагался на сторожей: они были обязаны следить за исправной вывозкой из города нечистот, наблюдая при этом, чтобы нечистоты не проливались на улицах, а вывозились в исправных бочках. Зимой к этому добавлялся предписанный инструкцией контроль за уборкой снега: чтобы очищаемый с тротуаров снег не выбрасывали по ночам на улицы, а собирали в кучи в назначенные для того места.

Продуманный документ не означал сиюминутного и кардинального улучшения ситуации на практике. Слишком многого хотели от сторожей власти, а жалованье платили не такое уж и заманчивое. Так что хорошие уличные сторожа во Владимире встречались крайне редко.

Сокращение штата

Летом 1898 года в один из базарных дней недавно назначенный владимирский губернатор Николай Цеймерн проезжал по Владимиру и был чрезвычайно удивлён видом «ночных сторожей, стоящих на главной улице в изодранной одежде и с палкою в руках».

Губернатор обратился с письмом к городскому голове Шилову. По мнению Цеймерна, уличные сторожа в губернском городе не отвечали предъявляемым к ним требованиям. Желая оградить покой владимирских обывателей, губернатор предложил, чтобы собираемые сторожами деньги поступали в городскую кассу. На эти деньги содержать вместо «никуда негодных» 56 сторожей только 30, но полностью соответствующих должности. Ну и раз прибавили «копеечку», то уж требовать с них по полной.

5 октября члены городской управы и специальной комиссии одобрили предложения губернатора, но подстраховались - решили ограничить нововведения одним или двумя годами, а затем снова вернуться к обсуждению вопроса.

Кроме того, чиновники выступили с инициативой: для уплаты денег на наём стражников привлечь всех лавочников гостиного двора. Торговых лавок, владельцы которых предпочитали самостоятельно обеспечивать охрану имущества, по документам управы числилось 92 номера.

Наезд на лавочников

2 декабря на заседании особой комиссии градоначальник Шилов доложил, что горожане не приветствуют сокращение ночных сторожей. Обыватели опасались, что при малочисленности дозорных не получат гарантии безопасности. Шилов представил на обсуждение компромиссный вариант. Он предложил оставить ночных сторожей в том же составе и добавить к штату еще десять «спецов» - дисциплинированных и обмундированных по образцу городовых. На их содержание надо было установить сборы с до этого времени ускользавших от налога горожан. Необходимо было также, по его мнению, повысить налог с того имущества, которое оказалось обложенным сравнительно незначительной платой. 21 декабря гордума предложение Шилова приняла.

Содержание ночных стражников определили в размере каждому 150 рублей - на жалованье, 25 рублей - на обмундирование, 36 рублей - на квартирное довольствие. Вся сумма (2110 рублей в год) должна была собираться с владельцев недвижимости, главным образом с лавочников. Вместе с тем некоторые благотворительные учреждения от налога освободили.

Нововведение устроило далеко не всех. Наиболее активные и недовольные владимирские купцы Николай Парков и Виктор Воронин написали жалобу в Сенат. Постановление Владимирской городской думы об усилении ночных сторожей десятью стражниками высший орган государственной власти определил отменить, так как не была соблюдена установленная законом процедура изменения обязательных постановлений.

«Найден спящим на посту»

Тем временем в городскую управу продолжали поступать заявления от пострадавших от сбора на ночных сторожей владимирцев. Вот лишь одно из них. 8 марта 1899 года мещанские девицы Екатерина и Олимпиада Козиоровых писали: «Следуемый с нас ежемесячно на наем ночного уличного сторожа сбор в количестве 25 коп., по нашему мнению, в сравнении с другими домовладельцами, несколько неправилен, так как близ нас домовладельцы, имеющие более лучшие дома и участки земли, а также квартирантов и хорошие средства к жизни, платят ночному сторожу меньше, чем следует с нас; мы же каких-либо квартирантов за теснотою нашего помещения иметь не можем... средств к жизни мы совершенно никаких не имеем, добывать же себе пропитание своим трудом вследствие старости (одной 85 лет и другой около 60 лет) не можем и живем только благодаря добрых людей-благодетелей...». Далее они просили управу уменьшить сбор на 15 копеек в месяц. Просьбу Козиоровых рассмотрели и удовлетворили, установив сбор на ночного сторожа 10 копеек в месяц.

…«Дозорная» реформа забуксовала. Постепенно сторожевые участки опять сделались столь обширными, что не могли обслуживаться одним лицом. Летом 1908 года городские власти решили увеличить их число до 58, выделив в отдельные участки улицы Гороховую и Подбульварную. Ночным сторожам, состоявшими на службе не менее 5 лет, увеличили жалованье на два рубля в месяц. Несмотря на все усилия городских властей, принимаемые меры кадровой проблемы решить не могли.

В 1915 году приставы сообщали владимирскому полицмейстеру: «16 мая около 3 часов утра, во время обхода, ночной сторож Левин, который сторожит Юрьевскую улицу, отсутствовал и не находился на службе», «Уличный сторож 50-го участка Курилов найден спящим на посту в ночь на 3 число сего июля... », в ночь с 8 на 9 июля не было на своих участках пятерых сторожей.

Во Владимире было неспокойно....

Есть ли шанс на примере конкретного дома обуздать монстра под названием «центральное отопление»? – эти вопросы мы задали тем, кто знает все или почти все о тепловых узлах в многоквартирных домах. Именно там в большинстве случаев находятся бойлеры – устройства, отвечающие за погоду в доме.

Какая жизнь без регулятора?

Среди ряда панельных домов постройки конца 70-х годов в одном из микрорайонов Доброе во Владимире выделяется нарядный кирпичный дом по улице Жуковского 8Д. Если вы захотите купить тут квартиру, то стоить она будет ощутимо дороже, чем во всех соседних многоэтажках. И дело не только в том, что дом «помоложе». Коммунальные платежи здесь за отопление весьма щадящие. Как так-то? – задаю вопрос председателю правления ТСЖ «Красное» Игорю Михееву. Он предлагает спуститься в подвал.

Во многих многоэтажных «панельках» стоят бойлеры элеваторного типа. Несколько рядов труб, задвижки, датчики, монометры, - кажется все, как у всех и тут. Но это не так!

- Ну смотри, на входе у нас 69,32 градуса, все согласно температурному графику, который идет приложением к договору у каждой управляющей компании. В  квартиры у нас идет 46 градусов, а в квартире у меня – 23 градуса, - констатирует Игорь Степанович.

- Чудеса! – говорю я. – В доме по соседству – 29 градусов. 

- А вот видишь у меня регулятор стоит – синенький.

- Коробочка?

- Она самая. Немецко-итальянский между прочим. Он работает.

- Метеозависимый, Игорь Степанович? 

- От меня он зависимый – от той температуры, которую я задал. Вот сегодня с утра немного убавил. Будет холодно – можно прибавить. Я могу задать здесь любую температуру. У нас стоит  пластинчатый бойлер, поэтому температурный режим можно очень гибко регулировать. КПД пластинчатого регулятора выше чем у трубчатого. Кроме того, тепло у нас распределяется по системе «пирамида» - на верхних этажах у батарей меньше секций, на нижних – больше. Это позволяет усилить тепловой контур дома.  Работает контролер, есть и датчик горячей воды – чтобы люди руки не обжигали. Есть циркуляция, чтобы горячая вода шла практически сразу из крана, - показывает Игорь Степанович. 

Все это оборудование было заведено в тепловой пункт дома изначально, а вот заработало в полной мере после того, как председателем стал Игорь Степанович.  Он сумел наладить систему так, что можно задавать температурный режим после того, как выставляются нужные параметры. В этом случае погодозависимого датчика на фасаде дома нет, но есть золотые мозги и руки председателя, который не считает лишними телодвижения по регулировке работы бойлера.

Игорь Степанович признается, что иногда и пару раз в день может спуститься в подвал, если погода переменчива. «Дайте мне выполнение температурного графика, а дальше уже мои пассатижи», - констатирует наш собеседник.

Важно и другое. Каждый сантиметр труб во всем подвале закрыт теплоизоляцией, и, причем, использован материал пенополистерол. Редкий подвал выглядит также. 

 Ежегодно председатель ТСЖ сдает экзамен в Тепловой инспекции и получает удостоверение – это одно из обязательных условий сдачи теплового узла каждого дома.  Но в случае Игоря Степановича это – еще и подтверждение его профессионального подхода к четкой работе отопительной системы. Чтобы было комфортно, но экономно, - вот его цель, и он ее добивается. Я заглядываю в квитанции ТСЖ «Красное». В ноябре прошлого года здесь платили за отопление 33 рубля с квадратного метра, в декабре – 38 рублей, в январе – 41 рубль, в феврале - 50,18 рублей. Цифры, о которых мечтали бы многие жильцы владимирских домов, обслуживаемых ТЭЦ!

-  Обдумываю сейчас поставить датчик автоматики, - говорит Игорь Степанович. Но я бы еще и в некоторые квартиры поставил, чтобы еще корректнее была регулировка. Тогда можно и с телефона производить регулирование. Но это – пока только проект. Этот сезон точно отработаем по прежней системе – вот этими руками, - улыбается председатель ТСЖ «Красное». На его столе лежит стопка брошюр с законодательными актами, регламентирующими, в том числе правила оказания услуг по теплоснабжению МКД. «Самому доброму, честному, справедливому председателю ТСЖ», - такую надпись оставил на обложке один из даритель книги – собственник этого дома.

Утепляя дома и меняя приборы.

Дома №№ 25 и 27 по улице Соколова-Соколенка построены в 1999 и 2000 годах соответственно. Несколько лет назад оба были отремонтированы по энергоэффективной программе. И тот и другой дом обслуживаются ТСЖ «Ритм», у руля которого стоит Наталья Богданович – грамотный председатель и просто неравнодушный человек. 

- Сколько мы заплатили за отопление в январе? Никакого секрета нет: в 25-м доме было 43,97 рублей с квадратного метра, а, к примеру, в одном из домов на Безыменского тариф составил 83,02 рубля. В феврале в нашем доме платеж был 49,33 рубля с «квадрата», а в одной из многоэтажек на Соколова-Соколенка, 23 – 70,51 руб. У нас оба дома утеплены, поставлена погодозависимая автоматика, которая убавляет или прибавляет тепло в зависимости от того. Какая погода на улице. У нас в квартирах 23 градуса сейчас, комфортно, на верхних этажах - на градус выше, но жалоб от жильцов нет, - рассказывает Наталья Геннадьевна. 

Оба дома остаются на пятилетнем гарантийном обслуживании, и подрядчик реагирует на обращения и замечания, устраняя их (например, один из домов даже перекрасил, после того, как колер на его фасаде стал выцветать!). что касается автоматики, то ТСЖ привлекло на ее обслуживание специалистов. 

- Это очень недорогая услуга, она необходима, чтобы оперативно корректировать работу электроники. По итогу эффект от экономии теплоресурса оправдывает и затраты на специалистов-электронщиков, и вложения, которые мы делали при вступлении в программу энергосбережения. Если в 2021 году взнос на капремонт составлял 7 рублей 15 копеек с квадратного метра жилья, то после того, как мы приняли решение вступить в программу, тариф был повышен до 13 рублей. Благодаря рассрочке в рамках госпрограммы мы за 4 года полностью рассчитались. И, повторю, все затраты совершенно оправдались, как показало время. Я считаю, что нам повезло. Один из соседних домов тоже хотел войти в программу, но здесь не смогли собрать 67% голосов собственников. Теперь время упущено, - говорит наша собеседник.

Заметим, что в самом ТСЖ «Ритм» при голосовании эмоции захлестывали некоторых собственников. Наталья Богданович была вынуждена подать в суд на тех, кто оклеветал ее на собрании. Дело она выиграла, и на общем собрании собственников жилец опровергла свои слова. 

Слесарь решает всё?

ТСЖ «Ритм» сегодня – один из ярких примеров того, что «теплая» жизнь может быть доступной и в том случае, когда дом отапливается от ТЭЦ. Однако прежде надо вложиться в ее обустройство. Но вот тут-то и возникает самая большая проблема – дом многоквартирный и мнений о том, куда надо в первую очередь направить деньги – масса. 

«Убедить всех даже купить новый бойлер в тепловой узел иногда не получается! А он у нас уже на третий срок пошел и две зимы назад потек. Старожилы дома как один проголосовали за замену, а молодежь проигнорировала вообще этот вопрос. И вот теперь заставляю слесаря два раза в неделю спускаться в подвал и смотреть, как он там, наш старичок, свистит или нет? Сама тоже поглядываю!» - рассказала нам одна из председателей на условиях анонимности.

Михаил Калинин обслуживает несколько домов во Владимире, помогая управляющим компаниям, в том числе готовить к сдаче тепловых узлов. На его взгляд, даже без автоматики и дополнительных датчиков можно сделать так, чтобы в квартирах было комфортно при плюс 15 на улице.

- Многое зависит от слесаря. Идеальный вариант – когда он живет в этом же доме и может оперативно реагировать на изменения погоды. При этом он сам будет кровно заинтересован в том, чтобы счет за тепло не был космическим. А уж поверьте, возможности для этого есть, и это не только самый распространенный и типичный вариант – «прижать» задвижку на входе, - говорит Михаил. 

По его мнению, сегодня установка автоматики стала дорогим удовольствием. Однако при желании можно осилить и этот проект. Тем более, что в последние два года инспекторы, принимающие тепловые узлы, дают предписание установить датчики регулировки. Хотя и сильно не наседают, чтобы оно было выполнено, уточняет наш собеседник. 

Кроме того, подчеркивает Михаил, требования Тепловой инспекции – промывка системы под давлением, поверка монометров, вскрытие «калачей» (отводов), чтобы проверить состояние нагревательных элементов бойлера, - мероприятия необходимые для понимания, в каком состоянии находится бойлер. Какой смысл пытаться создать комфортный тепловой режим в квартирах, если, к примеру, «сердце дома» дышит на ладан?  - задает резонный вопрос наш собеседник. 

Все, кто разговаривал с нами о том, как сделать и тепло, и бюджетно, сошлись в одном: невозможно ни вкладывая ни копейки в модернизацию теплового узла дома мечтать о посильном платеже за отопление. 

«Заплатить надо было «еще вчера», когда и цены были ниже, и программы государственные действовали, чтобы сегодня не платить втридорога за тепло в очень скромной по площади квартире!», - резюмировал один из наших собеседников. Но выбор по-любому остается за жильцами. 

Предметом изучения прокуроров стали новые Положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования город Владимир, которые были утверждены администрацией города в декабре 2024 года и вызвали, мягко говоря, неоднозначную реакцию у местных представителей похоронного бизнеса и горожан. 

Проверяющие, прежде всего, указали на необоснованность требования с горожан, которые обращаются за разрешением на захоронение, документов и сведений, уже имеющихся в распоряжении уполномоченного органа.

Помимо этого, выявлены нарушения при определении размеров мест захоронения, сроков рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на погребение, отметили в прокуратуре.

Возмутили проверяющих и новые порядки передвижения по кладбищу - появившиеся шлагбаумы и блоки, делающие некоторые участки погоста недоступными для посетителей, в том числе инвалидов и других групп маломобильного населения. Не нашли представители ведомства на погосте и утвержденные схемы движения и стоянки для машин.

Попутно выяснилось, что трактор при копке могил может использовать не только специализированная служба, но и все участники рынка ритуальных услуг. Нынешняя ситуация - когда только одна контора пользуется услугами тракториста ( как показала нынешняя теплая зима, очень сложно вручную оперативно долбить промерзший песок), по мысли прокуроров, ограничивает конкуренцию на рынке ритуальных услуг.

"Кроме того, до настоящего времени администрацией города не разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на захоронение (перезахоронение) и подзахоронение", - отметили в ведомстве. 

Предписание внесено главе города, представление получил  директор МКУ «ЦУГД». Последнего обязали разработать документы, регламентирующие работу кладбища, в том числе порядка деятельности специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела, а также с целью устранения найденных нарушений по проезду транспорта и допуску посетителей.

Прокуратура держит на контроле устранение выявленных нарушений и продолжает проверку, отметили в ведомстве.