Открывая заседание коллегии, губернатор Владимир Сипягин признал, что прошлый год был непростым, но Владимирской области удалось реализовать все поставленные перед ней задачи: «Были определённые сложности в экономике, были снижены темпы экономического роста, но мы рассчитываем на экономический рост».
С основным докладом выступил первый заместитель губернатора, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области Вячеслав Кузин. Он заверил, что в прошлом году были выполнены все социальные обязательства перед жителями области. Доходы областного бюджета выросли на 12,2 процента по сравнению с 2017 годом. Но при этом главный областной финансист не стал скрывать, что 2017 год вообще-то был «провальным». А вот уже в следующем году в бюджет поступило на 28,6 процента больше доходов по налогу на прибыль.
В качестве дотаций, субвенций и субсидий область получила почти 15 млрд рублей (а это более четверти доходов областного бюджета) и почти все эти безвозмездные поступления (на этом месте Вячеслав Кузин сделал многозначительную паузу) были направлены в муниципалитеты. Главы муниципалитетов, прибывшие на заседание коллегии, не стали возражать, что деньгами их не обидели. «Мы готовы дать муниципалитетам ещё больше, но они не готовы взять!» - не отступал Вячеслав Кузин. И снова никто из муниципалов возражать не стал. Оказалось, что в муниципальных образованиях к тому же выросла задолженность по налоговым и неналоговым поступлениям. Недоимка только по транспортному налогу превысила 800 млн рублей. «Гладко было по бумагам, а ходим по оврагам!» - Вячеслав Кузин всё чаще стал использовать в своём докладе пословицы и поговорки. И от этого его, казалось бы, сухой доклад, слушался всё с большим и большим интересом.
Расходы областного бюджета в прошлом году превысили расходы 2017 года на 12,1 процента. 69 процентов расходов были направлены в социальную сферу. На образование - более 14 млрд рублей, на здравоохранение - более 10,7 млрд рублей, на социальную политику - более 11 млрд рублей. Не обидели и сферу культуры: только на укрепление материально-технической базы её учреждений было потрачено более 430 млн рублей. Но на строительство и реконструкцию спортивных объектов денег дали ещё больше -1,1 млрд рублей!
Почти 10,5 млрд рублей (18,2 процента расходов бюджета) пошло на поддержку реального сектора экономики, в том числе более 5 млрд рублей было направлено на дорожное хозяйство, 1,88 млрд рублей - на сельское хозяйство, и почти 1,7 млрд рублей - на ЖКХ.
Вячеслав Кузин сказал, что, согласно статистике, в прошлом году в области на 1 процент выросло число новорождённых! А это значит, что укрепляется институт семьи и постепенно улучшается демографическая ситуация.
Вячеслав Кузин, разумеется, не мог не рассказать об отдельных недоработках и недочётах. Бюджет исполнялся неравномерно. Долго раскачивались и только ближе к концу года засучили рукава. И в этом году стартуем медленно. Постепенно Вячеслав Кузин перестал излучать оптимизм и видеть в нашей бюджетной сфере только хорошее. По сути, он перешёл к самокритике. Он сказал, что норматив 40 на 60 (управленцев и рабочего персонала) в здравоохранении и образовании нарушается, и там по-прежнему «50 на 50!» А «совместители» в учреждениях здравоохранения и культуры получают существенно больше штатных работников. «Кто с ложкой, а кто с сошкой! - в очередной раз вспомнил народное изречение Вячеслав Павлович Кузин. Кузин привёл ещё один любопытный факт: среди неналоговых поступлений в бюджет области лидируют штрафы ГИБДД!
Врио первого заместителя губернатора Максим Брусенцов, рассказывая об основных итогах исполнения показателей прогноза социально-экономического развития Владимирской области за 2018 год, был более лаконичен. Он признал, что достигнуты не все прогнозные показатели. К примеру, существенно снизились инвестиции в основной капитал. Но зато средняя начисленная зарплата по области достигла 30,4 тысяч рублей, а реальная зарплата выросла почти на 10 процентов! А индекс потребительских цен поднялся только на 5 процентов.
«Я уверен, что во втором квартале мы намного лучше сработаем по нацпроектам!» - заверил врио первого заместителя губернатора. Это был уже прогноз на этот год. По словам Брусенцова, «были изучены все предприятия» и выявлены точки роста. Впрочем, ведомство Вячеслава Кузина, исходя из отчётности, в свою очередь установило, что из 7 тысяч налогоплательщиков-юридических лиц всего 10 предприятий дают почти 25 процентов всех налоговых поступлений.
«Наша главная задача, - подвёл итоги заседания Владимир Сипягин, - это достижение требуемых показателей по национальным проектам». Они уже доведены до муниципалитетов. «Необходимо добиваться целевых показателей», - обратился он главам муниципалитетов. Он посоветовал им почаще обращаться к вице-губернаторам, которые курируют региональные проекты, в региональные проектные офисы. В 2019 году на реализацию национальных проектов область получит 6,7 млрд рублей. «Денег более чем достаточно, чтобы выполнить те задачи, которые перед нами поставлены», - заверил Владимир Сипягин. И сослался на премьера Дмитрия Медведева: «Мы с вами в одной лодке. Уверен, что у нас всё получится».
Больше выступлений не было, и какой-то отдельной резолюции, требовавшей голосования, не выносилось. «Ну, значит, все согласны с проектом закона», - пояснил «Владимирским ведомостям» один из участников коллегии.
Теперь законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2018 год» пройдёт общественные слушания, а затем поступит на рассмотрение Законодательного Собрания Владимирской области.
Читайте также: Владимирская область - в числе лучших регионов по выполнению майских указов