Но для этого предстоит заключить дополнительные соглашения с Минфином и, конечно, выполнить его условия: высвободившиеся деньги направить строго на профилактику и устранение коронавирусной инфекции (270 млн рублей) и на инвестпроекты в промышленности и сельском хозяйстве (1,7 млрд).
Одобрив закон о дополнительных соглашениях, депутаты Законодательного Собрания утвердили и так называемый «нулевой бюджет»: исходные данные для составления главного финансового документа на ближайшую трехлетку.
Как пояснил председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Михаил Максюков еще до обсуждения базовых параметров в формате всего ЗС, на комитетах народные избранники в целом одобрили «сдержанную и осторожную бюджетную политику областной администрации» - с ее сохранением и даже индексацией социальных обязательств, но подготовили для исполнительной власти несколько рекомендаций. Например, не менее чем в два раза увеличить объем субсидий муниципалитетам на дороги местного значения и — им же - компенсировать грядущую отмену ЕНВД и экономические последствия коронакризиса, а также обратить внимание на пострадавший от пожара областной театр и подумать о субсидиях на организацию бесплатного горячего питания учеников начальной школы в частных общеобразовательных организациях (речь о 1-4 классах православных гимназий).
Вячеслав Кузин, первый вице-губернатор, директор областного департамента финансов, бюджетной и налоговой политики пояснил депутатам: пока часть прогнозов указана рамочно, точный размер субсидий и бюджетных трансфертов субъектам (и Владимирской области в том числе) мы увидим только после второго чтения федерального бюджета в Госдуме. Но это уже скоро. А в октябре отраслевым департаментам предстоит колоссальная работа, чтобы до 1 ноября расписать все будущие расходы и представить в ЗС уже полноценный проект бюджета-2021 — планового периода 2022-2023.
Пока предполагается, что ВРП в новом году вырастет на 1,1% - до (без малого) 508 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал составят 81,3 миллиарда (с плюсом в 3,4%). Кстати, Кузин в положительном ключе отметил диверсификацию нашей экономики и отсутствие в области монопроизводств. Потому что есть, например, регион, где из-за остановки главного производителя-гиганта в пандемию посыпались сотни, тысячи его мелких компаний-партнеров, что очень критично.
По налоговым и неналоговым доходам уже есть уточнение прогноза: минус 4,5 млрд, до 43,9 млрд рублей (но это вместе с деньгами дорожного фонда), что объективно оправданно — коронакризис не может не сказаться на экономике в ближайшей перспективе. При этом, не совсем понятно, на каком мы этапе и как ситуация будет развиваться дальше. Как пояснил Вячеслав Кузин, мы готовимся к любому раскладу. На федеральном уровне уже есть резервный фонд — и регион идет по этому же пути, «чтобы резервировать средства» на любой неприятный сюрприз, включая ЧС. Кстати, пик пандемии регион прошел относительно спокойно как раз благодаря помощи из упомянутого федерального резервного фонда, а сама область весной в здравоохранение дополнительно направила около 800 млн. Не будь этих дополнительных денег, нам бы пришлось секвестировать бюджетные расходы. Депутаты считают, что новые дополнительные расходы в 2021 году на здравоохранение обязательно понадобятся.
Базовые цифры исходных данных выглядят так: объем доходов областного бюджета в 2021 году прогнозируется в сумме 62,9 млрд рублей, расходы - 67,9 млрд. То есть с дефицитом в 5 млрд. Больше 70% всех затрат уйдут на социалку. Кстати, с 1 января грядет индексация социальных пособий — на уровень не ниже инфляции.
Читайте также: Владимирские депутаты запретили продавать детям «товары с газом»