Установлено, что в рамках его подпроекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» между ГБУ ВО «Облстройзаказчик» и компанией «Евролюкс» был заключен контракт на выполнение работ по строительству ФАПа в селе Смолино Ковровского района. Впоследствии комиссия в составе руководителей этих юридических лиц и руководства Ковровской районной больницы составили акт приёмки объекта, на основании которого в тот же день было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Как оказалось позже, в акт приёмки внесли заведомо ложные сведения: в действительности на момент его составления работы по строительству в полном объеме выполнены не были.
Ковровский городской прокурор направил материалы этой проверки в следственные органы. По результатам рассмотрения документов и было возбуждено уголовное дело по признакам служебного подлога. Его расследование прокуратура взяла на контроль.