Он - коренной житель Владимира, здесь родился, учился, трудился. В 1964 году во время учебы во Владимирском строительном техникуме пошел работать в УНР-656. Позже окончил Владимирский политехнический институт, и его пригласил вуз остаться на должность инженера по научно-исследовательской работе.
В 1983 году Юрий Немков получил назначение на должность управляющего жилищным производственно-эксплуатационным трестом Ленинского райисполкома. Позже со сферой ЖКХ его трудовая деятельность будет связана очень плотно.
В 1988-1991 гг. он работал заместителем председателя райисполкома, а в 1991 стал первым заместителем главы администрации Ленинского района города Владимира. В 2002 году возглавил управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира, а в январе 2005 года стал главой администрации Фрунзенского района.
В 2006 году он вновь перешел на должность начальника жилищно-коммунального управления города. На этот раз в этом статусе он был еще и заместителем главы города Владимира. На этой ответственной должности Юрий Андреевич работал до 2008 года, до выхода на пенсию.
Он неоднократно награждался на государственном, муниципальном и ведомственном уровнях, имеет звание «Ветеран труда». В последние годы принимал участие в работе Совета старейшин при главе города Владимира, являлся экспертом в сфере ЖКХ и городского благоустройства.
Администрация и Совет народных депутатов города Владимира выражают глубокие соболезнования родным и близким Юрия Андреевича Немкова.
Прощание состоится 17 августа в 09.00 в ритуальном зале по адресу: г. Владимир, ул. Вокзальная, 47.