Выступившая в начале заседания председатель Заксобрания Ольга Хохлова обозначила основные приоритеты начавшейся сессии. В центре внимания депутатов будет как раз бюджетный процесс.
- Нам нужно будет принять все необходимые решения по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета. И, конечно, выполнить все ранее взятые обязательства по предоставлению мер социальной поддержки участникам СВО и их семьям, семьям с детьми и другим категориям граждан, которым эти меры поддержки необходимы, - подчеркнула Ольга Хохлова.
И вот уже на сентябрьском заседании депутаты рассмотрели исходные данные для составления проекта областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Предварительно эти данные обсудили в профильных комитетах ЗС.
Доходы областного бюджета в 2026 году прогнозируются в сумме 116,3 млрд руб., расходы – 127,9 млрд руб., дефицит в допустимых рамках – 11,6 млрд руб. В 2027 году доходы прогнозируются в размере 121,3 млрд руб., расходы – 121,6 млрд руб., дефицит – 308,9 млн руб.; в 2028 году доходы – 123,3 млрд руб., расходы – 123,3 млрд руб., дефицит или профицит пока не прогнозируются.
И.о.министра финансов региона Максим Васенин, представлявший депутатам основы будущего бюджета, назвал наиболее существенные особенности и характеристики работы над проектом областного бюджета именно на 2026 год.
Бюджет сохранит свою социальную направленность, ведь более 60 процентов расходов будут по-прежнему идти на социальную сферу. Среди основных особенностей - задача сохранить положительную динамику темпов экономического развития Владимирской области, в том числе с возможным опережением ряда общероссийских показателей, как уже было в предыдущие 2-3 года.
- Кроме того, мы считаем необходимым провести ряд дополнительных решений в целях донастройки отдельных параметров нашей налоговой системы. В целом налоговые решения будут диктоваться необходимостью соблюдения принципов стабильности и предсказуемости. Мы будем воздерживаться от принятия радикальных решений, способных резко перераспределить размер налоговой нагрузки в то же время. Наоборот, предлагаем принять ряд решений в целях обеспечения единообразного подхода при предоставлении мер налоговой поддержки и физическим лицам и субъектам предпринимательской деятельности в сфере бюджетной политики, - выразил позицию правительства Максим Васенин.
Он подтвердил, что приоритетом будет являться и соблюдение определенного майскими указами президента соотношения заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, в первую очередь работников образования, соцзащиты, здравоохранения и культуры. Также минфин области намерен продолжить индексацию заработных плат и размеров соцподдержки в отношении всех остальных работников бюджетной сферы, которые не вошли в указы президента и тех соцвыплат, которые установлены областными законами. Максим Васенин подтвердил и безусловный приоритет дополнительных расходов в целях социальной поддержки участников специальной военной операции. Установленные налоговые льготы и налоговые вычеты для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц планируется сохранить.
Заместитель председателя комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Игорь Лашманов сообщил, что профильный комитет обсудил и одобрил исходные данные бюджета-2026 и последующих двух лет. При этом Игорь Лашманов перечислил основные рекомендации депутатов правительству при формировании областной казны. Народные избранники предлагают уделить особое внимание финансированию выполнения наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания. Также депутаты призывают сохранить бюджетное финансирование на благоустройство дворовых и прилегающих к домам территорий, которое выразилось в очень полезной программе «Благодвор».
Другими рекомендациями от депутатов ЗС предлагается увеличение расходов на ликвидацию и рекультивацию свалок, выделение дополнительных финансов на капитальный ремонт многоквартирных малоэтажных домов. Еще одним предложением правительству стало внедрение единого реестра проектов, которые реализуются на базе принципов инициативного бюджетирования, – в рамках востребованной программы софинансирования «30 на 70». Реестр таких проектов мог бы содержать информацию о фактически направленном объеме средств на их выполнение с указанием источников финансирования, о социальной эффективности по итогам реализации инициатив жители.
В направлении бюджетного процесса Ольга Хохлова анонсировала такое важное событие как публичные слушания по проекту бюджета области, где будет поднято много конкретных тем и вопросов в связи с формированием областной казны.