Это те самые изменения, которые привели бы Правила благоустройства в соответствие с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 31 декабря 2017 года – так называемой «мусорной реформой».
С основными докладами выступил начальник Государственной инспекции административно-технического надзора администрации области Виктор Придыбайло.
Он указал, что «на 1 марта этого года органы исполнительной власти Владимирской области выполнили все рекомендации комиссии на 100 процентов, а вот органы местного самоуправления не выполнили до 8 рекомендаций межведомственной комиссии. Ряд муниципалитетов не представил реестры размещения контейнерных площадок – в качестве примера он привел Гороховецкий и Суздальский районы. А в городе Гусь-Хрустальном до сих пор так и не приняты изменения в Правила благоустройства». Как и в трех поселениях Камешковского района.
Тем временем число нарушений правил благоустройства в муниципалитетах не снижается. В основном их выявляют инспектора госнадзора: каждый из них ежегодно вскрывает до 200 правонарушений, в то время как на каждое уполномоченное лицо в органах местного самоуправления их приходится не более семи. В Гусь-Хрустальном районе – самом крупном в области – каждый ответственный работник выявляет в среднем только по два правонарушения за год!
- Если бы каждое уполномоченное лицо в органах МСУ составляло бы хотя бы один протокол в месяц! А вместо наказаний на административных комиссиях выносится все больше предупреждений. Что же это за административные комиссии? В некоторых районах не привлечено к административной ответственности ни одного должностного или юридического лица! – удивлял присутствующих имеющимися в его распоряжении цифрами Виктор Придыбайло. Он назвал ЗАТО «Радужный», Гусь-Хрустальный и Суздальский районы. «А ведь штрафы идут в местный бюджет, их можно использовать на благоустройство муниципалитетов!» В отстающих – и Гороховецкий район, там сумма наложенных штрафов составила лишь 54 тысячи рублей, но взыскано из них меньше половины (22 тысячи рублей).
Немногим лучше обстоят дела и в ряде других районов. В Гусь-Хрустальном и Селивановском районах сумма наложенных штрафов за весь прошлый год составила менее 77 тысяч рублей. В то же время в прошлом году в Кольчугинском и Александровском районах наложено штрафов за нарушение чистоты и благоустройства на сумму 600 тысяч рублей, во Владимире – на 5,8 млн рублей. Во многих муниципалитетах не направляются в суд дела по неуплате административных штрафов – а ведь за это наказание на виновного накладывается в двойном размере. Хотя административные лица обязаны возбуждать административное производство по факту неуплаты штрафов! Из 1571 нарушения о неуплате штрафов административными комиссиями составлено только 260 протоколов. Во многих районах реализация административного законодательства, по мнению Придыбайло, была неудовлетворительной. Он даже сказал: «Так работать нельзя!»
Государственной жилищной инспекции, департаменту природопользования и охраны окружающей среды, департаменту лесного хозяйства рекомендовано принять меры по повышению взыскаемости наложенных административных штрафов.
Александр Байер участия в подведении итогов совещания не принимал: он покинул совещание в самом разгаре. Как пояснил Виктор Придыбыйло, Александр Байер был срочно вызван губернатором на другое совещание.
Ранее мы сообщали: Во Владимирской области распределены 2 млн рублей на благоустройство