В итоге депутаты большинством голосов поддержали инициативы о создании Меленковского и Собинского муниципальных округов, и о включении территории Муромского района в состав округа Муром. 

Все эти три пилотные муниципальные округа будет отличать от нынешних муниципальных районов единый уровень местной власти на уровне округа, а поселенческие Советы и администрации уходят в прошлое.  Такую возможность открыли изменения 131 ФЗ. Федеральный закон несколько лет назад дал право регионам самими определиться с конфигурацией органов власти – упразднить городские и сельские поселения и их администрации, Советы и бюджеты, собрав их воедино под властью на районном уровне — в форме муниципального округа. По этому пути пошли уже в ряде областей, и не пожалели.

О смысле преобразований, которые в будущие годы могут распространиться и на другие районы области, депутатам еще раз все четко разъяснил первый вице-губернатор Дмитрий Лызлов.

Ключевой его тезис в том, что муниципальный округ - это единообразие властных полномочий. Это делает местную власть более эффективной. А приближенность власти к населению не пострадает, так как на месте поселенческих администраций и Советов останутся территориальный отделы округов.

Образование округов обсуждалось предварительно на публичных слушаниях и в поселениях, и на уровне районов.  И везде на них проголосовали «за». Такие же решения приняли и местные Советы народных депутатов всех уровней.

В этом году в оптимизацию процессов местного самоуправления включились первыми Собинский, Меленковский районы и округ Муром, к которому присоединены сельские поселения Муромского района. Главы сами вышли с законодательной инициативой об этом. Губернатор внес необходимые проекты изменений в областные законы с учетом создания муниципальных округов.

В результате в Собинский муниципальный округ включаются бывшие городские поселения Собинка, Лакинск, посёлок Ставрово и восемь сельских поселений.  Меленковский муниципальный округ объединит городское поселение Меленки и шесть сельских поселений. В обоих округах в сентябре пройдут выборы в Совет муниципального округа, а депутатский корпус изберет главу округа, который будет одновременной главой администрации.  Совет народных депутатов округа будет возглавлять его председатель.

Сельские поселения Борисоглебское и Ковардицкое, составлявшие Муромский район, войдут в состав округа Муром. В нем система власти с прямыми выборами главы округа остается прежней, и новых выборов главы в связи в преобразованиями не потребуется.

С точки зрения административно-территориальной для жителей ничего не меняется: паспорт с пропиской менять не нужно, льготы для селян, включая льготные тарифы ЖКХ, сохранятся. Переоформлять их не нужно. 

Преобразования призваны, во-первых, существенно сократить расходы на управленческий аппарат, а, во-вторых, повысить эффективность управления и качество жизни населения.

Конечно, не обошлось без дискуссии по поводу преобразований. 

Например, депутат Николай Балахин сказал, что оптимизация улучшит работу органов власти, и укрепит взаимодействие с населением.

Алексей Конышев назвал решение «назревшим, и даже перезревшим».

Привели свои доводы «за» и главы администраций Александр Разов (Собинский район), Андрей Пантелеев (Меленковский район) и глава округа Муром Евгений Рычков.

Александр Разов напомнил, что давно продвигает такое объединение. И привел пример того, что уже удалось:

- Год назад мы объединили Березниковское и Осерховское сельские поселения. По итогу квартала экономия – 800 тысяч рублей. За год это будет 3-4 миллиона. Но это только два поселения. Сегодня при населении в 14 тысяч человек мы имеем 12 администраций и около 170 депутатов. Это точно нерентабельно.

Глава округа Муром Евгений Рычков тоже уверен, что двухуровневая система власти неэффективна: 

- Эта конструкция – сельские и городские поселения – во многом навязана и так и не обрела самостоятельности.

Сомнения по поводу создания округов с одноуровневой системой местного самоуправления выразили только депутаты Антон Сидорко и Сергей Бирюков.

Веские доводы за преобразования привел опытнейший депутат Юрий Федоров в своем комментарии. Он подчеркнул, что это не новая реформа местного самоуправления, а оптимизация процессов управления.

По словам Юрия Федорова, в 90-е годы требовалось реформирование прежней однопартийной системы, и регион активно включился в создание Советов и администраций на всех уровнях. Но времена меняются. 

- Сейчас есть необходимость перенастроить управленческие процессы, в первую очередь, кадровые. Во многих сельских поселениях даже трудно найти кандидатов в депутаты, выбирают иногда по принципу «лишь бы был».   Для того, чтобы решения принимались быстрее, а результат был эффективнее и принято решение об укрупнении  муниципалитетов.  И предложили это сами люди.  Поэтому во всех сельских и городских поселениях, где проходили публичные слушания, жители проголосовали единогласно, - отметил Юрий Матвеевич. 

Будут ли востребованы активные жители в селах и городах, где советов не будет?

- По этом поводу волноваться нечего. Люди с позицией, интересными идеями и реальными делами нужны всегда, - уверен Юрий Федоров.

При обсуждении говорили о том, что на местах в округах будут развиваться территориальное самоуправление (КТОСы), общественные палаты или советы, институт сельских старост.

Высказали аргументы в пользу преобразований депутаты Алексей Русаковский, Евгений Федоров, вице-спикеры Роман Кавинов и Вячеслав Картухин. 

В итоге весь пакет законов, связанных с созданием муниципальных округов, был принят подавляющим большинством голосов. 

Председатель ЗС Ольга Хохлова так прокомментировала эти важные решения:

- У районов, безусловно, появляется дополнительная нагрузка. Но я уверена, они справятся. Это было их инициативой – мы поддержали. Сейчас важно обеспечить присутствие представителей села в Советах муниципальных округов, которые будут избраны. Думаю, всё получится. В любом случае, конструкция, которая сегодня была одобрена, более логичная и жизнеспособная.

Сегодня старший сын Валерий Борисович Воронин остается единственным ныне здравствующим из пятерых детей фронтовика. Взял он на себя и роль семейного летописца.

Воинскую традицию в семье Валерий Борисович проследил еще с Первой мировой, в которой участвовал дед Николай Владимирович Воронин, потомок разветвленного купеческого рода из Владимира.

На Первой мировой Николай Владимирович попал в плен, откуда бежал и вернулся на родину через Турцию. У него уже подрастали дети, в том числе сын Борис, 1912 года рождения.

В мирной советской жизни Николай Владимирович Воронин стал педагогом и очень авторитетным деятелем образования в районе. Впоследствии награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Сын Борис пошел по стопам отца и с середины 30-х годов стал учителем географии в той же Ратисловской школе.

А в 1941 году сельский учитель Борис Воронин стал солдатом. Оборонял Москву.

"Стоя на посту в подмосковном Серпухове, отец увидел на небе лик Пресвятой Богородицы. Не иначе как ее покровительством он и выжил в боях, которые вскоре для него начались", - рассказывает сын Валерий Борисович.

По рассказам отца, его часть сначала строила укрепления для обороны Москвы. А при подходе фашистов к столице заняли оборону. Сегодня разное говорят о вооружении защитников Москвы. Похоже, тогда было — как кому повезло. 

"В той части, где служил папа, на троих выдали одну винтовку и по бутылке с зажигательной смесью на каждого. В тридцатиградусный мороз, плохо вооруженные, в простых шинелях и ботинках с обмотками, отстояли Москву и по сугробам пошли в наступление. Папа рассказывал нам о сожженных деревнях, повешенных и расстрелянных фашистами людях, тела которых видели наши солдаты, и немногочисленных уцелевших голодных, грязных, в лохмотьях женщинах и детях, живущих в землянках. Гнев был таким, что первого врага, с которым удалось ему встретиться лицом к лицу, отец задушил", - говорит сын.

Под Москвой Борис Воронин был ранен в первый раз. Передал свою винтовку безоружному товарищу со словами: «Идите вперед, вынут пулю - догоню». Однако после госпиталя он был направлен в другую, артиллерийскую часть. Вскоре полк попал в окружение. Когда съели лошадей и заканчивался боезапас, решили идти на прорыв, в штыки. Из всего подразделения к своим прорвались только двое, оба раненые, оба поседевшие от пережитого. Одним из них был Борис Воронин. После госпиталя снова были бои и снова окружение, на этот раз его с товарищами выручили наши войска.

"Отец на тот раз был ранен в ногу. Началась гангрена. Ногу врачи поначалу предложили отнять, папа не согласился, попросил полечить. Ногу в итоге медики спасли, и он снова вернулся в строй. Дошел до самого нацистского логова. Со своей ротой, где он тогда был старшиной, участвовал во взятии Берлина", - говорит сын.

В те победные дни фронтовая газета рассказывала о подвиге Бориса Воронина и его товарищей: «Отважно сражалась рота, много вписала славных страниц в боевую историю полка, и одной из примечательных была битва за Штеттинский вокзал. Тут рота принудила немецкий гарнизон сложить оружие». 

- Реку Шпрее, протекающую по Берлину, рота форсировала на подручных средствах, так как мосты были взорваны. Потом участвовала во взятии рейхстага. И уже в нескольких десятках метров от него папа был ранен в голову. Накануне 1 мая 1945 года Борис Николаевич увидел над рейхстагом Знамя Победы. 

Среди его наград ордена Отечественной войны и Красной Звезды, медали «За оборону Москвы», «За взятие Берлина», «За Победу над Германией».

А в тылу семья учителя, у которого до войны родилось трое детей, непросто выживала в селе Ратислове.

- Я помню, как во время войны мама сушила в русской печке картошку для фронта, которую для сушки выделял колхоз. Было очень голодно. Мы, малыши, не могли удержаться, чтобы немножко не погрызть этой сушеной картошки. Очистки тоже не пропадали. Их сушили, измельчали и мололи, а потом из этой «муки» пекли хлеб, - вспоминает сын фронтовика.

Отец вернулся домой после демобилизации в феврале 1946-го:

- Когда отец в 41-м уходил на фронт, мне было всего четыре года. Конечно, я отца, вернувшегося домой спустя пять лет, сразу не узнал. А тот зашел в дом с односельчанином, вместе с которым ехал в поезде. Смотрю и гадаю, кто же из них папа. И только когда фронтовик попрощался и ушел, понял — вот он, мой отец, с войны вернулся! - вспоминает сын спустя 79 лет.

После армии отец работал один год директором Ратисловской школы, потом еще долго учительствовал. Скончался фронтовик в 1985 году.

Удивительное стечение судеб! В те же годы, до войны и после, в Ратисловской школе, а потом в районо работал Константин Яковлевич Буреев - отец военного корреспондента, полковника в отставке Адольфа Буреева, многолетнего автора «Владимирских ведомостей» и целого ряда книг. 

И об отце Адольф Буреев книгу написал. Константин Яковлевич Буреев начинал военную службу командиром бронемашины еще в 1939 году. С первых дней Великой Отечественной войны попал на фронт. Четырьмя снарядами подбил три немецких танка, за что в июле 1941 года из рук Калинина получил орден Красного Знамени. 

Вот какие были, ратисловские педагоги на фронте!

А Валерий Борисович Воронин вспоминает, что воевали и братья отца — Юрий и Вячеслав.

Юрий Николаевич защищал блокадный Ленинград, вернулся с войны и работал в строительстве. 

Судьба Вячеслава Николаевича Воронина осталась невыясненной. В начале войны он нес службу на границе Литвы и Восточной Пруссии. И пропал без вести.

Так сложилось, что педагогическую профессию сыновья Бориса Воронина не унаследовали. Однако прошли, конечно, службу в армии по призыву.

Валерия Воронина в конце 50-х годов после московской школы авиационных механиков распределили в Ярославль, направили в полк авиационным механиком на самолете МИГ-17. Полк входил в состав противовоздушной армии, командовал которой трижды Герой Советского Союза Покрышкин. Эта армия участвовала в боях в Северной Корее.

Одним из летчиков полка, с которыми довелось служить Валерию Воронину, был Борис Волынов. Вскоре стало известно, что Волынов зачислен в первый отряд космонавтов. Ныне дважды Герой Советского Союза Борис Валентинович Волынов остается единственным здравствующим участником первого, Гагаринского отряда космонавтов.

...Поколения внуков боевые действия тоже коснулись. Тяжелую потерю в 1985 году понесла семья не только в связи с кончиной фронтовика Бориса Николаевича Воронина. В том же году в Афганистане погиб его внук, старший сын дочери Альбины Борисовны Михаил Тихонов.

Выпускник 11-й школы города Владимира ушел на Афганскую войну добровольцем. Вот строки о нем из «Книги памяти»: Тихонов Михаил Владимирович, родился 17 июня 1963 года во Владимире. Рядовой, старший радиотелеграфист экипажа радиостанции погранвойск. Оказывал интернациональную помощь народу Республики Афганистан, неоднократно участвовал в боевых операциях. При выполнении поставленных задач проявил себя смелым, мужественным воином. 25 января 1985 года погиб в бою с мятежниками в районе г. Джелалабад. Награжден орденом Красной Звезды (посмертно). Похоронен на городском кладбище г. Владимира».

А уже совсем недавно один из правнуков Бориса Николаевича отслужил срочную в Курской области. Так продолжается семейная традиция, когда воинский долг зовет служить Родине с оружием в руках.

Как рассказали в Главном управлении МЧС России по Владимирской области, площадь пожара составила 20 квадратных метров.

Из дома с помощью дыхательных устройств было спасено 12 человек, еще 20 человек эвакуировано. На пожаре пострадали 3 человека.

Дознаватели МЧС России выясняют причины возникновения пожара.